■依法治疆是全面依法治國的重要組成部分,是新時代黨的治疆方略的基石,是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要保障。站在新的歷史起點,要把依法治疆?dāng)[在更加突出位置,以法治力量護航新疆高質(zhì)量發(fā)展。
依法治疆是全面依法治國的重要組成部分,是新時代黨的治疆方略的基石,是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要保障。新疆堅決貫徹黨中央決策部署,以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),全面推進依法治疆。站在新的歷史起點,要把依法治疆?dāng)[在更加突出位置,以法治力量護航新疆高質(zhì)量發(fā)展。
深刻理解依法治疆的科學(xué)要義和時代價值
全面推進依法治疆,是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要基石。習(xí)近平總書記指出,“保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定,要高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領(lǐng)域?!边@一重要論述深刻揭示了依法治疆在實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安中的關(guān)鍵作用。
依法治疆是推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本途徑。法治不僅為新疆的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了穩(wěn)定預(yù)期和可靠保障,還極大提升了政府治理效能,增強了社會自我調(diào)節(jié)能力,推動了治理體系的不斷完善和治理能力的持續(xù)提升。在法治引領(lǐng)下,新疆構(gòu)建起一個既充滿活力又和諧有序的社會環(huán)境,為各族群眾的幸福生活奠定了堅實基礎(chǔ)。
依法治疆是鑄牢中華民族共同體意識的制度保證。依法治疆通過制度化的方式,將民族團結(jié)的理念內(nèi)化為各族群眾的行為準(zhǔn)則,外化為社會生活的實踐規(guī)范,使民族團結(jié)成為可感知、可實踐、可傳承的現(xiàn)實力量。這種力量,既能夠抵御外部勢力的滲透破壞,又能夠激發(fā)內(nèi)部活力,推動新疆經(jīng)濟社會的全面發(fā)展與進步。
依法治疆是推動新疆高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。推動高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進。在這過程中,法治發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。通過運用法治之力,可以有效化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和人民群眾關(guān)注的堵點,為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,確保發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
準(zhǔn)確把握新疆法治建設(shè)的基本經(jīng)驗
在推進依法治疆進程中,新疆堅持以習(xí)近平法治思想為指引,高舉法治旗幟、堅持法治原則、樹立法治權(quán)威,取得了顯著成就。這些成就的取得,離不開一系列寶貴的基本經(jīng)驗。
一是始終堅持以習(xí)近平法治思想為根本遵循。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國實際相結(jié)合的最新成果,是在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本遵循。新疆在推進依法治疆的過程中,始終以習(xí)近平法治思想為指引,深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略,一體推進法治新疆、法治政府、法治社會建設(shè)。
二是始終堅持以人民為中心。法治的根基在人民。新疆始終堅持人民性和實踐性的內(nèi)在統(tǒng)一,秉持為了人民、造福人民、保護人民的宗旨,通過完善法律法規(guī)、推進法治實施、落實法治監(jiān)督體系,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。在社會發(fā)展過程中,注重民生、保障民生、改善民生,深化公共法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用法治力量讓各族群眾擁有平等的發(fā)展機會。
三是始終堅持打擊犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合。新疆是中國反恐怖主義斗爭主戰(zhàn)場。新疆在法治建設(shè)過程中,始終堅持打擊犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合,通過深入開展反分裂斗爭,維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),防范化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,保持對“三股勢力”依法嚴(yán)打高壓態(tài)勢不動搖,最大限度保障各族群眾基本人權(quán)。
四是始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。發(fā)展和安全如車之雙輪、鳥之兩翼,缺一不可。在推進依法治疆過程中,新疆始終加強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。在推進全面深化改革過程中,堅持法治先行,確保各項改革舉措在法治軌道上運行。在法治建設(shè)中,始終堅持以人民為中心,關(guān)注民生福祉,通過法治手段保障和改善民生。在維護社會穩(wěn)定方面,堅持依法治理,通過法治手段打擊各類違法犯罪行為,維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐
全面推進依法治疆,要深刻理解把握、深入貫徹落實黨中央改革部署要求,堅持把全面依法治疆貫徹到進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐的各方面全過程,更好發(fā)揮法治在促進高質(zhì)量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,全面提升新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐。
一是完善依法治疆體制機制,深化立法改革。法治建設(shè)是系統(tǒng)工程,要抓住法治領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)同做好立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,推進新疆各項工作法治化。要深化地方立法領(lǐng)域改革,持續(xù)完善立法工作格局,加強反恐維穩(wěn)、民族宗教、能源資源開發(fā)管理等領(lǐng)域地方立法,不斷以良法促進發(fā)展、保障善治。
二是加強法治政府建設(shè),提升治理能力。要持續(xù)推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面提升行政效率,營造法治化營商環(huán)境,健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,提升執(zhí)法專業(yè)化水平。
三是推進司法公正,維護社會穩(wěn)定。司法公正是社會公正的重要體現(xiàn)。要健全公正司法體制機制,牽住司法責(zé)任制“牛鼻子”,完善司法案件統(tǒng)一法律適用的工作制度,提高司法公信力,讓各族群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要健全依法維護社會穩(wěn)定的體制機制,建立反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化工作體系,健全穩(wěn)邊固邊和公共安全治理機制,完善推進維穩(wěn)力量下沉基層工作機制,保障和推動新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
四是完善法治社會建設(shè)機制,提升全民法治素養(yǎng)。法治教育是提升全民法治素養(yǎng)的重要途徑,要加強法治宣傳教育,在普法工作的針對性和實效性上下功夫,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。要完善法治社會建設(shè)機制,推動優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)向南疆地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,提升全社會法治教育水平,增強各族群眾特別是青少年法治觀念。
五是完善涉外法治體系,助力高水平對外開放。涉外法治建設(shè)是新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。要充分發(fā)揮新疆“一帶一路”核心區(qū)和我國向西開放橋頭堡作用,聚焦自貿(mào)試驗區(qū)法治建設(shè)這一重點任務(wù),完善涉外法律法規(guī)體系。健全涉外法治建設(shè)機制,推進新疆自貿(mào)試驗區(qū)立法,加快絲綢之路經(jīng)濟帶法務(wù)區(qū)建設(shè),建立與中亞國家合作的法律工作機制,加大涉外法治人才培養(yǎng)力度,提高依法斗爭、維護合法權(quán)益的能力。
(新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記張崢)

報道截圖
來源:《新疆日報》2025年1月13日 A08版